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信息来源: 秦皇岛市财政局
发布时间: 2018-08-17

秦皇岛市财政局机构设置

    1、办公室
    负责文电、会务、机要、档案等管理工作;承担机关文稿起草、督察督办、信息、宣传、新闻、安全保密、政务公开等工作;承担机关的财务、政府采购、国有资产管理、后勤保障和安全保卫工作。

    2、人事科(老干部管理科)
    负责机关和所属单位的人事、机构编制工作;组织指导全市财政系统干部队伍建设和精神文明建设;拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划;负责离退休人员的管理工作。

    3、政策法规科(研究室)
    审核有关部门草拟的政策、办法、规章制度中涉及财政、税收方面的条款;承担机关有关规范性文件的合法性审核;承办国家赔偿费用管理;承担有关行政复议、行政应诉工作;开展财政政策和财政理论研究;负责全市财政系统科研、调研工作的管理和业务指导;负责组织和开展秦皇岛财政学会工作,开展学术交流活动;负责《秦皇岛财政年鉴》的编辑发行工作。

    4、预算科(预算编审科、税政科)
    研究提出财政政策、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度市本级预算草案和办理预算追加事宜;承担市直部门预算审核、批复、调整;承担市直部门支出标准体系建设及项目库管理;办理省对我市的转移支付;汇编全市年度预算草案;负责中央代地方政府发债资金管理,负责政府债务的统计决算;提出对县(区)以下财政预算管理的指导性意见;负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订对县(区)的财政管理体制;拟订转移支付制度,并组织实施;办理对县(区)税收返还和年终体制结算;提出对县(区)以下财政管理体制的指导性意见;开展税源调查分析;研究提出中央授权税目税率调整、减免和地方税收政策等重大事项的建议;对地方承担的出口退税事务实施监管;监督检查税收政策的执行情况;参与预算绩效管理工作;承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。

    5、政府性债务管理科
    拟定全市政府性债务管理制度、政策;编制市级政府性债务预算,统筹债务资金安排使用,安排调度偿债资金;对全市政府性债务投资项目实施台账管理和分类指导,落实监管和债务偿还责任;对市级及下级政府性债务进行总量控制,实施统计监督和评估预警;拟订化解政府性债务的政策措施,指导下级政府性债务管理工作;将市级政府性债务纳入绩效预算管理,对项目进行绩效评价;对市级投融资平台公司实行监管。

    6、国库科
    组织预算执行及分析预测;组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;组织拟订全市国库管理制度、国库集中收付制度;组织实施政府非税收入国库集中收缴;负责部门决算的部署、审核、汇总、上报、批复工作;管理财政和预算单位帐户、财政决算及总会计核算;承担国库现金管理有关工作。 

    7、财政监督科(财政稽查办公室)
    拟订财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况,承担监督检查会计信息质量的有关工作,依法查处违法行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;组织对财政部门内部财经制度执行情况的监督检查;负责对财政支出绩效评价工作监督检查以及直接组织对重点项目进行绩效评价,并对财政支出绩效评价结果进行整理上报以及反馈。

    8、行政政法科
    承担市级行政、政法等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订行政性经费财务管理制度。承担统一着装管理工作。

    9、教科文科
    承担市级教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作,研究提出相关政策,负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟定事业单位通用的财务管理制度,拟定新闻、出版和电影行业的财务制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;按规定管理科技专项资金;承担市级国有文化企业财务管理有关工作。

    10、社会保障科
    承担市级人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;会同有关方面管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管;编制市级社会保障预算决算草案;审核全市社会保险基金预决算草案。

    11、农业科
    承担市级农业、林业、水利等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订财政支农资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;管理支农专项资金,管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息,统筹安排财政扶贫资金;拟订农村、农业财政资金监督管理制度,组织实施监督管理;负责财政对农民各项直接补贴资金的督导、检查和落实;指导村级财政转移支付资金的使用和管理;参与农民负担状况监测和减轻农民负担落实工作。

    12、城市建设科
    承担市级城乡建设、资源住房、规划、城管、园林等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订基本建设财务管理制度、办法;负责城市建设资金的筹集、安排、使用、监督和城市建设债务偿还;负责城市维护资金的筹集、安排、使用和监督。

    13、经济建设科
    承担市级发展和改革、交通运输、环境保护、供销社等方面的部门预算有关工作,研究提出相关政策,负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订有关资金(基金)财务管理制度、办法;参与拟订市级建设投资的有关政策;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理。

    14、涉外科
    承担市级涉外、商务等方面的部门预算有关工作,负责专项资金(基金)预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作;拟订全市有关涉外的财政政策、制度;承担有关国际金融组织贷(赠)款的对外谈判、转贷(赠)、偿还,监督资金的使用;负责全市财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理;承担市政府交办的对外财经交流的具体工作,研究提出有关政策建议及方案,承办有关协调、联络和磋商工作。

    15、企业科(金融科)
    承担市级国有资产、工业和信息化、安全生产、资产经营公司等部门预算有关工作;研究提出支持企业改革和发展的财政政策;承担国有资本经营预算的有关工作;拟订地方企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施;组织实施全市地方金融类企业财务管理制度;承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作;负责专项资金预算建议的审核和年度预算执行、分析、监督;参与归口管理部门决算工作。

    16、综合科
    分析预测全市经济形势并提出政策建议;研究提出有关的收入分配政策和改革方案;审批行政事业性收费项目及收费标准;管理住房改革预算资金;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;拟订政府非税收入管理制度和政策;承担彩票管理的有关工作。

    17、会计科
    组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范等行业规章制度;管理会计从业资格;按规定承担会计专业技术资格管理;制定下达会计人员继续教育计划;组织实施《会计法》执法检查;规范会计基础工作;组织实施国家的会计信息化标准。

    18、机关事业单位资产管理科
    拟订机关事业单位国有资产管理制度和办法;监督检查机关事业单位国有资产合理配置和有效使用;负责市直机关事业单位国有资产监督管理;承担市级国有文化企业资产管理。

    19、政府采购办公室(市政府控制社会集团购买办公室)
    根据国家和省的有关政府,拟订全市政府采购的实施办法;拟订政府采购机构资质标准并监督执行;依法监督政府采购行为;负责采购申报项目的审核并委托市政府采购中心组织实施;负责全市专控商品的申报、审批;负责全市控购纪律检查工作;承担全市机关、事业单位公务车辆编制管理。

    20、非税收入管理科
    贯彻执行有关非税收入的法律、法规、规章和办法;编制非税收入预算建议;组织非税收入征缴;负责财政票据的管理;负责罚没物资的收缴、处置和变价收入上缴国库;会同有关部门对执收部门、单位的非税收入及财政票据使用情况进行监督检查。

    21、财政投资评审科(绩效管理科)
    制定财政投资评审规章制度,管理财政投资评审业务,指导经财政部门认可的有资质的社会中介机构的业务工作;确定并下达委托评审任务,向被委托的社会中介机构提出评审的具体要求;负责协调被委托的社会中介机构在财政投资评审工作中与投资主管部门、项目主管部门等方面的关系,负责审核被委托的社会中介机构报关的初审报告;起草财政部门的评审报告,报送市政府和有关部门;对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;承办财政部、省财政厅委托的有关项目的审核管理工作。

    22、农业开发办公室(农业开发土地生态科)   
    贯彻执行有关农业综合开发的方针政策,制订全市农业综合规划和实施方案;组织有关专家对农业综合开发项目进行咨询、评估、论证、立项;组织协调利用世界银行贷款和国内资金实施农业综合开发项目、技术培训及项目验收;承担农业综合开发资金管理工作。拟定农业综合开发土地治理项目管理办法、中长期规划和年底实施计划;负责土地治理项目立项、实施和竣工验收等工作。

    23、会计委派人员管理办公室
    制定会计委派人员的管理规章、制度、办法并监督实施;对财政重点建设项目实施会计委派并全程监管;负责会计委派人员的培训、考核等工作。

    24、投融资管理科
    集中管理政府投融资业务,协调监督投融资工作;统筹建设项目与投融资的对接工作,编制政府投融资规划和年度计划;监管政府性债务,动态跟踪投融资活动;承担市投融资管理领导小组的日常工作。

    25、专项资金监管科
    负责专项资金监控系统平台日常运行管理工作;负责对各县(区)、市直各有关部门纳入平台监控的专项资金的日常监管绩效考核工作;负责组织对各县(区)、市直各单位纳入平台监管的专项资金实时、实地检查,确认录入信息的及时性、准确性;负责组织开展对专项资金的各种检查工作;制定年度工作计划,指导、协调各县(区)、市直各有关部门开展平台建设工作;组织指导全市平台建设的教育培训工作;负责对平台的系统进行升级、优化、推广及宣传工作。

    26、信息科 
    制定全市政府财政管理信息系统建设发展规划;负责建设和管理局域网、市级财政城域网及财政系统广域网,制定网络运行管理制度,承担数据机房和网络运行、维护、安全管理工作;负责推广应用政府财政管理信息系统,承担财政业务系统的权限管理、数据库备份,承担安装、升级、培训、技术指导工作;负责建立全市财政业务数据库,对历年财政数据进行积累、分析和开发利用,为领导决策和社会公众服务;负责财政内网网站、互联网网站的建设和维护管理;负责全市财政系统办公自动化工作;负责全市财政系统网络设备和业务软件的准入审定工作;负责指导县(区)财政信息化工作。

    27、市农村综合改革工作办公室
    负责起草农村综合改革规划、方案和重大政策措施,指导和推动改革工作。承担市农村综合改革领导小组日常工作。

    28、机关党委
    负责机关和所属单位的党群工作。

 

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